近期，出臺(tái)了的塑料復(fù)合膜/袋干法復(fù)合/擠出復(fù)合標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)目前大家廣泛關(guān)注的GB9685-2008以及GB/T10004-2008中有關(guān)問題，我們引用了《廣東包裝》雜志針對(duì)一些問題的解答下，供大家參考。

1、8月1日正式實(shí)施的新國標(biāo)GB/T10004-2008中規(guī)定溶劑殘留總量≤5.0mg/m2、苯類溶劑不檢出（即≤0.01 mg/m2），您認(rèn)為這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)以中國目前的實(shí)際情況來講，是否太過超前？
　　答：是有一些超前，但是這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是推薦性，希望能做到的企業(yè)或者客戶需要達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)盡量滿足該標(biāo)準(zhǔn)的要求，畢竟對(duì)于消費(fèi)者健康而言，越嚴(yán)越好，越安全越好。另外該標(biāo)準(zhǔn)目前只對(duì)塑料類干式復(fù)合材料，不包括紙塑復(fù)合、鋁塑復(fù)合等，所以企業(yè)應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和了解，用戶也要合理要求，要明白在質(zhì)量要求提高的同時(shí)，產(chǎn)品成本也會(huì)提高，包裝用戶應(yīng)適當(dāng)提高包裝產(chǎn)品的價(jià)格，以便包裝企業(yè)的良性經(jīng)營。
　　2、苯類溶劑包括苯、甲苯、二甲苯，您認(rèn)為這點(diǎn)要求是否過于嚴(yán)格？企業(yè)能否在實(shí)際生產(chǎn)中通過嚴(yán)格的工藝控制，達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)？
　　答：根據(jù)GB9685-2008的規(guī)定，苯、甲苯和二甲苯不得用于油墨之中，二甲苯只許用于涂料和粘合劑，而且用量要達(dá)到制品標(biāo)準(zhǔn)要求。根據(jù)目前我國印刷行業(yè)技術(shù)水平，該要求對(duì)大部分企業(yè)是有一些嚴(yán)格。但是，該標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)通過征求意見和檢測驗(yàn)證，有企業(yè)能達(dá)到就說明技術(shù)上可行。另外任何標(biāo)準(zhǔn)都是要求部分正規(guī)企業(yè)能達(dá)到，不是要求所有企業(yè)能達(dá)到，就像高考一樣，都能考上就沒有意義，所以達(dá)不到要求的企業(yè)應(yīng)盡快改善工藝，提高技術(shù)水平，防止客戶的流失。
　　3、有軟包裝企業(yè)提出苯類溶劑不檢出（即≤0.01 mg/m2），則軟包裝企業(yè)是否應(yīng)該要求上游的油墨、薄膜、膠水等企業(yè)苯類溶劑≤0.003 mg/m2？
　　答：這兩個(gè)指標(biāo)沒有必然關(guān)系，即使油墨、薄膜、膠水等企業(yè)苯類溶劑≤0.003 mg/m2≤，也不能保證軟包裝企業(yè)的苯類溶劑不檢出（即≤0.01 mg/m2），因?yàn)橹虚g環(huán)節(jié)如工藝、環(huán)境控制以及其他污染等都會(huì)影響苯類檢出值。軟包企業(yè)可以要求油墨、薄膜、膠水等企業(yè)不得使用含苯類的溶劑，而且有出廠檢驗(yàn)報(bào)告證明其檢出值要低于0.01 mg/m2，，具體數(shù)據(jù)應(yīng)根據(jù)各家的產(chǎn)品情況由軟包企業(yè)經(jīng)過試制和檢測后確定更為合理。
　　4、指出，目前僅15%的軟包裝企業(yè)的工藝水平能達(dá)到溶劑殘留總量≤5.0mg/m2、苯類溶劑不檢出（即≤0.01 mg/m2）這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，您認(rèn)為大部分尚未達(dá)標(biāo)的企業(yè)目前應(yīng)該做哪些工作？會(huì)有哪些困難？從哪方面著手是、直接和便利的？
　　答：達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)目前應(yīng)該做出分析判斷，要么改進(jìn)自身技術(shù)，要么改變客戶要求。做哪些工作要根據(jù)企業(yè)情況，關(guān)鍵是你的上游產(chǎn)品和自己的生產(chǎn)技術(shù)二者要結(jié)合，原料合格不等于產(chǎn)品合格。困難可能因人而異，我想成本提高和售價(jià)不漲可能是zui大的矛盾，需要企業(yè)決策層認(rèn)真研究，行業(yè)協(xié)會(huì)和也要呼吁，讓守法的合格品企業(yè)受益，讓違法者和不合格企業(yè)停業(yè)甚至倒閉。我認(rèn)為改變兩頭抓中間是關(guān)鍵，也能比較快的見效。兩頭就是上游供應(yīng)商和你的下游客戶，中間就是企業(yè)自身的改進(jìn)提高和完善。改變能改變的，接受你必須接受的，這就是現(xiàn)實(shí)。相信永遠(yuǎn)不變的就是變的真理！
　　5、新國標(biāo)GB/T10004-2008是一款推薦性標(biāo)準(zhǔn)。既然只是推薦性國標(biāo)，企業(yè)是否可以不執(zhí)行？如果軟包裝企業(yè)可以不執(zhí)行，但是食品企業(yè)要求軟包裝企業(yè)執(zhí)行，您認(rèn)為軟包裝企業(yè)比較可行、比較正確的做法是什么？
　　答：推薦性標(biāo)準(zhǔn)又稱非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或自愿性標(biāo)準(zhǔn)。是指生產(chǎn)、交換、使用等方面，通過經(jīng)濟(jì)手段或市場調(diào)節(jié)而自愿采用的一類標(biāo)準(zhǔn)。這類標(biāo)準(zhǔn)，不具有強(qiáng)制性，任何單位均有權(quán)決定是否采用，違犯這類標(biāo)準(zhǔn)，不構(gòu)成經(jīng)濟(jì)或法律方面的責(zé)任。應(yīng)當(dāng)指出的是，推薦性標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)接受并采用，或各方商定同意納入經(jīng)濟(jì)合同中，就成為各方必須共同遵守的技術(shù)依據(jù)，具有法律上的約束性。
　　推薦性標(biāo)準(zhǔn)在什么情況下必須執(zhí)行?
　　（1）法律法規(guī)引用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)必須執(zhí)行；
　　（2）強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)引用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)適用的范圍內(nèi)必須執(zhí)行；
　　（3）企業(yè)使用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)范圍內(nèi)必須執(zhí)行；
　　（4）經(jīng)濟(jì)合同中引用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在合同約定的范圍內(nèi)必須執(zhí)行；
　　（5）在產(chǎn)品或其包裝上標(biāo)注的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，則產(chǎn)品必須符合；
　　（6）獲得認(rèn)證并標(biāo)示認(rèn)證標(biāo)志銷售的產(chǎn)品，必須符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。
　　根據(jù)以上說明，軟包裝企業(yè)可以不執(zhí)行GB/T10004-2008，但是食品企業(yè)要求軟包裝企業(yè)執(zhí)行，軟包裝企業(yè)如能做到那就執(zhí)行，并提出價(jià)格要求和說明；如果軟包企業(yè)一下子做不到或能做到價(jià)格上不去沒法合作，那就要進(jìn)行談判和溝通，說明實(shí)際情況，逐步改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和價(jià)格，找到讓雙方都比較滿意的解決方法。當(dāng)然，實(shí)在不行就要做大的改變，改變自己或者尋求新的客戶，適者生存。
　　6、GB9685-2008列明“未在列表中的物質(zhì)不得用于加工食品用容器，包裝材料”。有許多物料在生產(chǎn)過程中會(huì)使用超出列表中所規(guī)定的添加劑，但是所使用的化學(xué)添加劑會(huì)在生產(chǎn)過程中蒸發(fā)。這是否意味著企業(yè)只需控制zui后的包裝物，而生產(chǎn)過程中使用的油墨、膠水及其它輔料則并不一定需要滿足這些添加劑的要求？因?yàn)樵谑褂眠^程中, 很多添加劑會(huì)揮發(fā)掉，只有zui終包裝物會(huì)與食品接觸, 才需要測試“zui大殘留量QM 及特定遷移量SML。這種理解是否正確?如果企業(yè)聲明自已的產(chǎn)品能滿足GB9685的要求, 需要提供何種證明?
　　答：這種認(rèn)識(shí)是片面的，不正確的。如果使用的物料是主料或*無害的物質(zhì)如水或食品中允許使用的物質(zhì)如淀粉或添加劑如食用油等，那就不需要執(zhí)行GB9685，但是如果是包裝材料和容器中用到的添加劑，存在對(duì)環(huán)境和人分體健康安全隱患，不管直接還是間接接觸食品都應(yīng)該符合GB9685。
　　如果企業(yè)聲明自已產(chǎn)品能滿足GB9685的要求，需要提供如下資料：
　　一、化學(xué)特性資料
　　化學(xué)結(jié)構(gòu)資料：化學(xué)名、通用名、化學(xué)結(jié)構(gòu)、分子式、分子量、CAS號(hào)等。
　　理化特性資料：熔點(diǎn)、沸點(diǎn)、分解溫度、可溶性、化學(xué)反應(yīng)活性、生產(chǎn)或使用中可能分解或轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的產(chǎn)物、與食物成分可能發(fā)生相互作用情況等。
　　如申報(bào)物質(zhì)屬于混合物，則提供主要成分的上述資料。
　　二、用途及使用條件資料
　　用途資料：預(yù)期用途、使用范圍、zui大使用*和達(dá)到功能所需要的zui小量、使用技術(shù)效果。
　　使用條件資料：使用時(shí)可能接觸的食品種類（富含水分食品、富含油脂類食品、酸性食品、含酒精類食品等）、與食品直接接觸的時(shí)間和溫度。食品容器和包裝材料接觸食品的面積/容積比等。
　　三、生產(chǎn)工藝資料
　　生產(chǎn)工藝流程圖以及文字說明，各環(huán)節(jié)的技術(shù)參數(shù)等。
　　四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)資料
　　規(guī)格要求、純度、雜質(zhì)成分及含量要求以及該標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)說明。
　　五、毒理學(xué)資料
　　（一）申請食品包裝材料和容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具和設(shè)備以及加工用添加劑新品種，以及加工用添加劑擴(kuò)大使用范圍使用量的，依據(jù)新品種向食品遷移水平提供相應(yīng)的毒理學(xué)資料：
　　1、新品種向食品中遷移水平小于等于0.01mg/kg的，提供結(jié)構(gòu)活性分析資料以及其它安全性研究文獻(xiàn)分析資料。
　　2、新品種向食品中遷移水平為0.01-0.05mg/kg（包括0.05mg/kg），提供三項(xiàng)致突變試驗(yàn)（Ames試驗(yàn)、體外哺乳動(dòng)物細(xì)胞染色體畸變試驗(yàn)和骨髓細(xì)胞微核試驗(yàn)）資料。
　　3、新品種向食品中遷移水平為0.05-5mg/kg（包括5mg/kg），應(yīng)提供三項(xiàng)致突變試驗(yàn)（Ames試驗(yàn)、體外哺乳動(dòng)物細(xì)胞染色體畸變試驗(yàn)和骨髓細(xì)胞微核試驗(yàn)）、90天大鼠亞慢性毒性試驗(yàn)資料。
　　4、新品種向食品中遷移水平為5-60mg/kg，提供急性經(jīng)口毒性、三項(xiàng)致突變試驗(yàn)（Ames試驗(yàn)、體外哺乳動(dòng)物細(xì)胞染色體畸變試驗(yàn)和骨髓細(xì)胞微核試驗(yàn)）、90天大鼠亞慢性經(jīng)口毒性、繁殖發(fā)育毒性（兩代繁殖和致畸試驗(yàn)）、慢性經(jīng)口毒性和致癌試驗(yàn)資料。
　　5、新品種為高分子聚合物（重均分子量大于1000道爾頓），提供聚合物單體的毒理學(xué)數(shù)據(jù)。
　?。ǘ┥暾埵称酚孟礈靹┖拖緞┬缕贩N的，按照《食品毒理學(xué)評(píng)價(jià)程序和方法》（GB/T15193）提供毒理學(xué)資料。
　　六、其他批準(zhǔn)使用情況及相關(guān)證明文件
　　其他政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)或者組織批準(zhǔn)使用情況證明。
　　七、委托代理證明文件
　?。ㄒ唬┱f明委托申請的產(chǎn)品名稱、受委托單位名稱、委托事項(xiàng)和委托日期，并蓋有委托單位的公章或法定代表人簽名；
　　（二）一份委托代理證明文件載明多個(gè)產(chǎn)品的，應(yīng)同時(shí)申請，其中一個(gè)產(chǎn)品提供原件，其它產(chǎn)品可提供復(fù)印件，并書面說明原件在哪個(gè)產(chǎn)品申請資料中；
　　（三）如為外文，應(yīng)譯成規(guī)范的中文，并應(yīng)經(jīng)中國公證機(jī)關(guān)公證。
　　八、遷移試驗(yàn)和殘留量資料
　　根據(jù)新品種用途和使用條件，提供新品種向食品或食品模擬物中遷移試驗(yàn)數(shù)據(jù)資料、遷移試驗(yàn)檢測方法資料。
　　殘留量資料：在食品容器和包裝材料中轉(zhuǎn)化或未轉(zhuǎn)化的各組分的殘留量數(shù)據(jù)、殘留物檢測方法資料。
　　7、油墨（包括用食品級(jí)染料做的油墨）及涂料按規(guī)定是不允許與食品直接接觸的, 如果有油墨能符合GB9685的要求, 是否表示這種油墨可與食品直接接觸? 按照現(xiàn)時(shí)允許使用的添加劑, 在現(xiàn)有科技下有一部份油墨及膠水可能無法制造出來, 應(yīng)如何處理? 有關(guān)食品包裝生產(chǎn)用到的輔料（如:防粘油及紙張上光油）所含添加劑,在GB9685-2003標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)參照哪項(xiàng)*?
　　答：油墨及涂料按規(guī)定是不允許與食品直接接觸的, 即使有油墨能符合GB9685的要求,也不表示這種油墨可與食品直接接觸，必須在產(chǎn)品上予以說明。
　　按照現(xiàn)時(shí)允許使用的添加劑, 在現(xiàn)有科技下有一部份油墨及膠水可能無法制造出來, 應(yīng)如何處理?建議企業(yè)對(duì)你使用的添加劑進(jìn)行衛(wèi)生行政審批，提供證據(jù)證明你使用的物質(zhì)是安全可靠的，否則就是違規(guī)。
　　食品包裝生產(chǎn)用到的輔料（如:防粘油及紙張上光油）所含添加劑,在GB9685-2003標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)參照哪項(xiàng)*的問題不好回答，企業(yè)說明具體的物質(zhì)名稱，和GB9685進(jìn)行比對(duì)后參考以上有關(guān)回答進(jìn)行。
　　8、應(yīng)對(duì)《食品安全法》、GB/T10004-2008、GB9685-2008等新的法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，您認(rèn)為企業(yè)使用無苯無酮油墨是一個(gè)好的選擇嗎？您會(huì)選擇使用無苯無酮油墨、水性膠水、無溶劑復(fù)合等環(huán)保工藝及產(chǎn)品嗎？如果選擇，在工藝上有哪些需要注意的地方？
　　答：從安全和長遠(yuǎn)來講，使用無苯無酮油墨肯定是一個(gè)好的選擇。我個(gè)人肯定會(huì)選擇使用無苯無酮油墨、水性膠水、無溶劑復(fù)合等環(huán)保工藝及產(chǎn)品，但是希望企業(yè)在產(chǎn)品印刷時(shí)標(biāo)明使用的油墨成分，特別是溶劑成分，可能更能提高環(huán)保型油墨的使用量。
　　建議在工藝上嚴(yán)格控制有害成分對(duì)車間工人以及周圍環(huán)境的影響，在產(chǎn)品上標(biāo)明使用的油墨達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)號(hào)，把包裝材料生產(chǎn)企業(yè)的QS在產(chǎn)品上標(biāo)注，讓消費(fèi)者了解不僅食品安全，而且包裝材料和油墨也是安全的，為食品安全多加一把鎖，即“雙QS”。